Останнім часом довкола законопроєкту №12374-д, що стосується реформи Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами (АРМА), розгортається активна інформаційна кампанія. Очільниця агентства Олена Дума вважає, що ця ініціатива не тільки не сприятиме реальному реформуванню, а й несе загрозу для антикорупційної системи та цілісності правопорядку в Україні.
Маніпуляції реформою АРМА: "європейське фінансування" як прикриття
У своєму публічному коментарі Олена Дума наголосила, що інформація про начебто втрату Україною 500 мільйонів євро фінансування з боку ЄС у разі неухвалення законопроєкту 12374-д є маніпуляцією. За її словами, під час засідання Комітету Верховної Ради з питань євроінтеграції 12 травня заступник міністра економіки Олексій Соболєв підтвердив: допомога ЄС не втрачається, а переноситься на інший період. Тобто, жодної прямої залежності між ухваленням цього законопроєкту і отриманням траншів немає.
"Транші від ЄС не залежать від цієї законодавчої профанації, яка порушує Конституцію і не може бути реалізована без кардинальних змін до КПК," — зазначає Дума.
Про реальну реформу та фактичні досягнення АРМА
АРМА, за словами її голови, вже провела фактичну реформу, яка почалася з другої половини 2023 року. Результати цієї роботи — мільярди гривень, які надійшли до держбюджету внаслідок ефективного управління арештованими активами. Саме тому агентство готове до законодавчого закріплення цієї реформи, але за умови її відповідності Конституції, реалістичності виконання та збереження інституційної спроможності.
"Реформа має бути справжньою — не на папері, а у практиці. І вона вже триває. Але депутатська ініціатива №12374-д цим критеріям не відповідає та провалила всі п’ять публічних обговорень," — підкреслила Олена Дума.
Законопроєкт 12374-д: загроза для державних інститутів
Очільниця агентства критикує законопроєкт 12374-д як декларативний, неконституційний і руйнівний для антикорупційної та правоохоронної системи. Більшість положень, які пропонується узаконити, вже давно реалізуються АРМА на практиці. Ба більше, деякі положення, за її словами, прямо суперечать європейським стандартам, що підтверджено й рядом експертних висновків.
"Чомусь саме АРМА стала 'золотим граалем' для тих, хто хоче прикрити власні прорахунки," — зазначає вона.
Позиція міжнародних партнерів
Посли країн G7 підтримують реформу АРМА і вважають її важливою частиною зобов’язань України перед міжнародними партнерами. Вони наголошують на необхідності незалежного аудиту, оновленої конкурсної процедури та реальної автономії агентства.
У відповідь на це Олена Дума стверджує, що підтримка реформ — це не підтримка будь-якого законопроєкту, а лише ефективних і законних кроків, які зміцнюють інституції, а не послаблюють їх.
Висновок
Олена Дума та АРМА закликають до реальної, а не декоративної реформи, яка не суперечить Конституції та не ставить під загрозу вже досягнуті результати у сфері боротьби з корупцією. Законопроєкт 12374-д, на їхню думку, не відповідає цим вимогам і може стати кроком назад у розбудові правової держави.
"Україна отримає європейське фінансування в повному обсязі. Але це станеться завдяки системній роботі, а не популістським законопроєктам, які неможливо виконати," — резюмує Олена Дума.